لا شك في أن القانون المصري من أهم القوانين في العالم، لأنه تم تطويره من قبل العديد من فقهاء القانون المصريين، وفي كل دستور معتمد، يعدل بعض القوانين لخدمة مصالح الدولة.
قانون مجلس الدولة المصري هو أحد القوانين التي تم تعديلها وفقا للدستور الحديث الذي أقرته جمهورية مصر العربية والذي سنناقشه في هذا المقال.
ما هو مجلس الدولة؟
مجلس الدولة وفقا لأحكام دستور 2014 هيئة قضائية مستقلة لا تخضع لأي جهة قضائية أخرى.
مجلس الدولة هو الوحيد المختص بإصدار الفتاوى في العديد من المسائل القانونية المحددة في قانونه في أحكامه، ولسلطة مجلس الدولة الحق في سن القوانين ومشروع ومراجعة قرارات الشريك.
انظر أيضًا: معلومات لم تكن تعرفها عن مجلس الشيوخ
قانون مجلس الدولة المصري الجديد
تضمن قانون مجلس الدولة الجديد، الذي تم تعديل بعض المواد فيه وفق أحدث دستور مصري، بعض المواد التي تم تنفيذها، ومنها ما يلي:
- المقالة رقم. 1: يحل قانون مجلس الدولة الجديد محل أحكام القانون رقم. قانون رقم 55 لسنة 1959 بشأن تنظيم مجلس الدولة وإلغاء جميع الأحكام المخالفة له.
- المقالة رقم. 2: جميع القضايا والأحكام التي تنظر أمام جهات أخرى تعتبر قضائية، وتصبح من اختصاص مجلس الدولة، وتبقى على حالها في تلك الهيئات حتى اكتمال القرار النهائي في قرارها.
- المقالة رقم. 3 – تسري أحكام هذا القانون، وتسري أحكام قانون الإجراءات في الأحوال التي لا توجد فيها نصوص، إلى أن يصدر قانون بشأن إجراءات تقسيمه القضائي.
- المقالة رقم. 4: يستمر تطبيق قواعد تحديد الرسوم المطبقة حالياً حتى صدور قانون الرسوم أمام مجلس الدولة وإعفاء هيئة مفوض الدولة من رسوم الطعون التي رفعتها.
- المادة 5: ينقسم ممثلو ومساعدو ومستشارو مجلس الدولة إلى فئتين، الخمسون الأولون ممثلون، والخمسون الآخرون هم مستشارون ومساعدون.
- المقالة رقم. سادسًا: لا يحق للمتزوجين من أجانب المشاركة في مجلس الدولة.
- والمادة رقم. 7: في حالة صدور قانون جديد من قبل مجلس الدولة، سيستمر القضاة والمستشارون المعارون خارج مصر في العمل حتى نهاية فترتهم، وبدون تحفظات أو تغييرات عليها.
- المقالة رقم. المادة الثامنة: تنشر قرارات مجلس الدولة وقوانينه في الجريدة الرسمية، ويكون لقراراته قوة القانون من تاريخ نشرها.
اختصاصات محاكم مجلس الدولة
تتلخص محاكم مجلس الدولة في اختصاصاتها في نظر القضايا على النحو التالي:
- الطعون المتعلقة بانتخابات الهيئات المحلية.
- وهي معنية برؤية المعارك حول رواتب ومعاشات الموظفين العموميين ومن يخلفهم.
- التظلم من القرارات الإدارية المتعلقة بتعيين الوظائف العامة وما يتعلق بها من علاوات وترقيات.
- طلبات الموظفين العموميين المهتمين ببعض قرارات عملهم.
- الطلبات والطعون المقدمة من الأفراد ضد القرارات الإدارية وإلغائها.
- الطعون المقدمة للسلطات الإدارية فيما يتعلق بالضرائب والنزاعات المتعلقة بالدفع.
- تدعي الجنسيات.
- الاستئناف من الجهات الإدارية ذات الاختصاص القضائي باستثناء قرارات هيئات التوفيق والتحكيم في المنازعات العمالية.
- طلبات التعويض للمتضررين من قرارات سابقة ونتائجها.
- القضايا التأديبية وفق قانون مجلس الدولة.
- جميع المنازعات الإدارية.
الأقسام القضائية
للقضاء ثلاثة جوانب أساسية يقوم عليها وينظمها وهي:
- المحكمة الدستورية العليا: وتتمثل مهمتها الأساسية في التحقق من توافق القوانين المعمول بها مع مواد دستور دولة مصر، لأنه من حقها إلغاء القوانين المخالفة للدستور.
- محكمة النقض: هذه المحكمة ذات صفة قيادية لأنها تعمل على تطبيق جميع قوانين المحاكم على اختلاف أنواعها.
- كما أن لها سلطة حل النزاعات المعروضة عليها، لأنها هيئة موضوعية وليست محكمة قانونية.
- النيابة الإدارية: وهي هيئة مهمتها محاربة الفساد بجميع أنواعه في الدولة، ولها صلاحيات عديدة للعمل على تغيير الجهاز الإداري للدولة، ولها كافة الصلاحيات لذلك.
انظر أيضًا: الاستفسار عن شكوى إلى مجلس التأمين الصحي
فروع القانون المصري
ينقسم القانون المصري إلى فروعه وأقسامه، حيث أن لكل قسم اختصاص النظر في القضايا.
وهي مقسمة إلى ما يلي: القانون الدستوري، وقانون الإجراءات الجنائية، والقانون المدني، وقانون حقوق الإنسان.
قانون العقوبات وقانون البيئة وقانون الإجراءات المدنية والتجارية.
والعديد من فروع القانون الهامة الأخرى.
لذلك يتميز القانون المصري بقواعده التي تحكم معاملات الأفراد دون المساس بأي طرف.
يُعرف بأنه أحد أقدم القوانين في العالم.
إنه من أقدم وأقوى الدساتير في العالم منذ العصور القديمة، وقد رفعت له القبعة من قبل جميع دول العالم.
أقسام مجلس الدولة
وعليه فإن أقسام مجلس الدولة تنقسم إلى أكثر من قسم، الأول قسم تشريعي، والثاني قسم قضائي، والثالث قسم للفتوى، ونستعرض بعض مهامها على النحو التالي:
- القسم التشريعي: يختص بدراسة القوانين واللوائح التي تعمل الحكومة على إعلانها وتطبيقها على المجتمع المصري.
- القسم القضائي: هو الحاكم الذي ينفذ القانون، وينقسم إلى أربعة أقسام.
- وهي: هيئة قضايا الدولة، ومحكمة العدل الإدارية، والمحكمة الإدارية العليا، والمحاكم التأديبية.
- وبهذه الطريقة يتم تمثيلها في المحكمة الإدارية التي تقوم بدورها على اتخاذ قرارات تصب في مصلحة الدولة.
- والوقوف إلى جانب أي قرارات تضر بالممتلكات العامة للدولة وحقوق المواطنين على أراضيها.
- لذلك قسم الفتوى: يضم هذا القسم الإدارات المتعلقة بإبداء الرأي في القوانين والمسائل القانونية.
- تقديم المشورة للحكومة في الأمور القانونية المتعلقة بالنظام العامل في الدولة.
تكمن أهمية مجلس الدولة في كونه الملاذ الآمن لضمان حريات وحقوق مواطني الدولة المصرية.
هذا هو العائق الذي يواجه أي قانون ينتهك حقوق المواطنين.
له الحق في حماية المواطنين سواء كانوا داخل البلاد أو خارجها والشرط الوحيد هو الجنسية المصرية.
الهيئة العامة للإفتاء والتشريع
تعتبر الهيئة العامة للفتاوى والتشريع من الهيئات ذات الاستشارة القانونية لجميع أجهزة الدولة، وتعتبر على رأس الهرم.
تختص بتقديم الفتاوى للوزارات والهيئات واللجان.
تختص بإعطاء الفتاوى والاستشارات الشرعية، ولأهميتها هناك ثلاث مجموعات في مجلس الدولة.
هكذا تدار كل لجنة من قبل أحد أقدم ممثلي المجلس، وتختص بأمور معينة، وهي كالتالي:
- إبداء الرأي القانوني في الأمور والمسائل التشريعية.
- تشير الدستورية إلى هذه الجمعية لرئاسة الجمهورية أو رئاسة مجلس الوزراء أو إحدى الوزارات.
- وذلك حتى صدور فتوى حول شرعيتها أو توافقها مع الدستور المصري.
- لذلك، فإن إحدى المهام التي يؤديها هي أيضًا تسوية أي نزاع ينشأ بين الوزارات والإدارات والهيئات العامة.
- ما تعترف به هذه الجمعية يمكن أن يكون حكما قاسيا لأطراف النزاع.
- لها صلاحية إبداء رأيها في شرعية القوانين الصادرة.
- والقرارات الصادرة عن رئاسة الجمهورية لما لها من صفة تشريعية كبيرة لمراجعة هذه القوانين.
انظر أيضا: مقالة دول مجلس التعاون الخليجي
هكذا أوضحنا سابقًا مواد القانون الجديد لمجلس الدولة المصري، بالإضافة إلى تحديد فروع القضاء المصري والاختصاصات المنوطة بكل فرع.
بالإضافة إلى حصر مهام مجلس الدولة بشكل مبسط، وسلطته الكبيرة التي تحكم العديد من القوانين والقوانين التي تلزم موظفيه.