الخصخصة هي اتجاه الدولة لتحويل الشركات والمؤسسات العامة، وجميع خدماتها إلى ملكية شركات خاصة لإدارتها بطريقة جديدة.
وكذلك تحقيق مستوى أعلى من الدخل والربح، بما يتوافق مع خطط الدولة التوسعية التي تهدف إلى زيادة الإنتاج، لذا تابعوا التفاصيل في مقالنا على موقع محمود حسونة.
خصخصة المؤسسات العامة
- عندما يتم خصخصة مؤسسة عامة، يتم نقل ملكية المشروع بالكامل من القطاع الحكومي إلى ملكية القطاع الخاص مع كل ما فيه.
- حتى موظفي هذه المؤسسة أصبحوا موظفين في القطاع الخاص بدلاً من موظفي الحكومة.
- لكن جميع الخدمات التي تقدمها هذه المؤسسة تظل متاحة للجميع كما كان من قبل، ولكن بقواعد وشروط جديدة.
- يقرره المالك الجديد للمؤسسة، والذي يمكن أن يكون كيانًا محليًا من داخل الدولة، أو كيانًا أجنبيًا من خارج الدولة.
- لا شك أن لمفهوم الخصخصة تأثير كبير على إيرادات الدولة يمكن أن يكون إيجابياً أو سلبياً.
- لأسباب عديدة، تجدر الإشارة إلى أن مفهوم الخصخصة هو عكس مفهوم التوطين.
- يبقى الدخل الأساسي الذي تولده المؤسسات التي يتم تخصيصها لها حق الحكومة في الاحتفاظ به.
- مفهوم الخصخصة واسع وشامل لجميع الشركات، وبمجرد خصخصة شركة ما، فإنها تنتقل مباشرة من التداول العام وتصبح ملكية خاصة.
- الهدف الرئيسي لعملية خصخصة المؤسسات العامة هو تحقيق زيادة في نسبة الدخل.
- والذي يتم من خلال طرق وطرق مختلفة.
- تساعد الخصخصة حكومة الولاية على توفير نسبة مئوية من الأموال مع زيادة مستوى كفاءة مؤسسات الدولة المختلفة.
- لا شك في أن القطاع العام إلى جانب القطاع الخاص هو الداعم الاقتصادي الوحيد لأي دولة، ويشمل القطاع العام التعليم الأساسي والتعليم الجامعي.
- كما يشمل الصحة والمستشفيات والحدائق العامة وغيرها، بينما يشمل القطاع الخاص المصانع.
- الشركات التي تنتج السلع الاستهلاكية، والتمويل، والعقارات، وتكنولوجيا المعلومات، إلخ.
اقرأ أيضًا: اتصالات العلاقات العامة
أصل مفهوم الخصخصة
- يعود مفهوم الخصخصة إلى حضارة الإغريق والرومان القدماء، حيث أسس العديد من الشركات من قبل الأفراد.
- يتم تقديم خدمات هذه المؤسسات على الفور إلى الناس، بعيدًا عن الحكومة.
- خلال عصر النهضة، عملت العديد من مناطق أوروبا على مفهوم الخصخصة، وفي بداية القرن العشرين.
- تم توقيع الاتفاقية الأولى مع ألمانيا لخصخصة العديد من ممتلكات الدولة.
- بدأت الدولة البريطانية أيضًا الخصخصة من خلال خصخصة قطاع صناعة الحديد والصلب، ثم خصخصة بيرتويل.
- في عام 1982، والعديد من الشركات الأخرى، حتى عام 1993، تمت خصخصة شركة السكك الحديدية البريطانية.
- وبالمثل، فإن مفهوم الخصخصة منتشر على نطاق واسع في الولايات المتحدة، والتركيز الأكبر هو خصخصة خدمات المرافق العامة.
- كالاتصالات والمياه والنقل لما لها من دور كبير في زيادة الاستثمار الخاص.
- وهو ما يمكن ملاحظته في تعافي اقتصاد البلاد.
- كالاتصالات والمياه والنقل لما لها من دور كبير في زيادة الاستثمار الخاص.
- في التسعينيات، بدأت العديد من دول أوروبا الوسطى والشرقية وروسيا في دخول مجال خصخصة المؤسسات العامة.
- بمساعدة البنك الدولي وبعض وكالات التنمية الدولية، وفي اليابان، بدأت خصخصة المؤسسات العامة في عام 2007.
- من خلال خصخصة البريد الياباني.
- ومع ذلك، لا تزال فكرة خصخصة المؤسسات الحكومية تتعرض لانتقادات شديدة، مع اختلاف وجهات النظر من مختلف الفئات الاجتماعية.
- ومنهم من يقود فكرة الخصخصة، ومنهم من يعتقد أن الخصخصة هي بيع أملاك الدولة والتخلي عنها.
الفرق بين الخصخصة والتأميم
- يختلف مفهوم الخصخصة اختلافًا كبيرًا عن مفهوم التأميم.
- التأميم هو أحد السياسات التي تستخدمها الحكومات للحفاظ على الإيرادات.
- غالبًا ما تستخدم الحكومات التأميم، والتي تخضع لرقابة وسيطرة المصالح الأجنبية في اقتصادها المحلي.
- من خلال التأميم، تكون البلدان قادرة على حماية عائدات القطاعات والصناعات الرئيسية في البلاد.
أشكال خصخصة المؤسسات العامة
- هناك العديد من أشكال المعاملات التي تأخذ مفهوم الخصخصة وتشرحها على نطاق أوسع.
- تستخدم العديد من البلدان النامية هذه الأشكال لزيادة إيرادات الدولة.
- هناك خصخصة البيع والخصخصة الجماعية، وأشكال أخرى محددة على النحو التالي.
خصخصة الأسهم
يتمثل في بيع الأسهم من خلال سوق الأوراق المالية، ويحدث في غياب سوق مالي داخل الدولة يمكنه استيعاب الأسهم.
تساعد هذه العملية أيضًا في تسهيل شراء الأسهم عندما يكون سعر السهم أقل من قيمته الفعلية.
خصخصة بيع الأصول
- يحدث هذا النوع في البلدان النامية، التي ليس لديها سوق للأوراق المالية.
- أيضًا، في البلدان التي تمر بظروف اقتصادية صعبة أو تغيرات، تتم عملية بيع أصول الدولة مع عدد معين من المستثمرين.
- من خلال عرضها في مزاد علني.
خصخصة القسائم
يُعرف أيضًا باسم توزيع القسائم، وهو يتألف من بيع حصة من ملكية الشركة لجميع مواطني الدولة مجانًا أو بسعر مخفض.
انتشر هذا النوع من الخصخصة أيضًا في روسيا وبولندا وسلوفاكيا وجمهورية التشيك.
إدارة التوظيف أو الموظفين
من خلال ذلك يتم توزيع أسهم الشركة على موظفيها بسعر منخفض جدًا أو بدون تكلفة.
الخصخصة من الأسفل
أنها تسمح لصغار المستثمرين ببدء أعمال تجارية جديدة.
هذه مساهمة في التنمية الاقتصادية للبلاد عندما تمر بمرحلة انتقالية، مثل البلدان الاشتراكية في الماضي.
قد تكون مهتمًا بـ: أنواع الإدارة العامة
مزايا وعيوب خصخصة المؤسسات العامة
- وجود فكرة المنافسة في القطاع الخاص بما يشجع المؤسسات الخاصة على تقديم أفضل مستوى من الخدمة.
- بأقصى قدر من الكفاءة لزيادة قوة الأداء بشكل ينعكس في زيادة الدخل.
- يساعد في الحد من الفساد داخل المنظمة والذي بدوره يؤثر على أداء الشركة.
- لا شك في أن الوظائف الحكومية أكثر عرضة للفساد.
- زيادة المسؤولية من جانب الموظفين، عند خصخصة الشركة، تزداد رغبة الموظفين في الإبداع والعمل الجاد.
- ويقدمون أفضل ما لديهم أمام صاحب الشركة.
- ويأتي تخفيض الضرائب نتيجة استقرار الاقتصاد وزيادة الأرباح التي حققتها الشركات المخصخصة.
- زيادة معدل الاستثمار وخلق المزيد من فرص العمل والقضاء على البطالة وزيادة دخل الأفراد.
- من الجوانب السلبية للخصخصة أن الحكومات تجبر المؤسسات المخصخصة على تنفيذ سياساتها الحكومية.
- فقد نسبة كبيرة من الموظفين وظائفهم نتيجة تخلي القطاع الخاص عن نسبة من موظفي الحكومة.
- لتقليل التكاليف وزيادة الأرباح.
- عدم المرونة في أسعار السلع نتيجة الهدف الأساسي لمفهوم الخصخصة وهو تحقيق ربح أكبر.
- طالما أن السلعة مطلوبة، سيشتريها الناس بغض النظر عن ارتفاع السعر.
- ارتفاع مستوى الفقر في الشرائح العامة للدولة، بسبب انعدام الشفافية وضعف تنظيم القطاع الخاص.
- زيادة الاحتكار وتخصيص الخدمات لفئات معينة من الناس.
شاهد أيضاً: أهمية الموارد البشرية في المنظمات
في الختام، هذه بعض المعلومات حول مفهوم خصخصة المؤسسات العامة.
هناك أيضًا المزيد من المعلومات التي لا تنوي المقالة مناقشتها، وسنناقشها في مقالات لاحقة.