قانون النيابة الإدارية الجديد النيابة الإدارية هيئة قضائية مستقلة، وفق المادة 197 من الدستور، حيث أُنشئت بقانون بهدف ممارسة صلاحياتها في التحقيق والبحث.
وهي وفقاً لأحكام القانون والدستور، والنيابة الإدارية مسؤولة أيضاً عن الدعوى التأديبية من حيث بدءها وسيرها أمام المحاكم التأديبية.
كما يحق لها الطعن في جميع قرارات المحاكم، وتعمل نيابة عن المجتمع على رفع دعاوى مخالفة تأديبية ضد جميع الفئات التي تخضع لها من أجل حماية المال العام. اتبع كل التفاصيل في مقالتنا.
تشكيل نيابة إدارية جديدة
نص المادة 1
- النيابة الإدارية هيئة قضائية مستقلة تتبع وزير العدل وتتكون من رئيس وعدد كاف من نواب الرئيس.
- بالإضافة إلى الوكلاء العامين الأوائل.
- كما تضم بعض المدعين العامين من الفئتين (أ، ب)، وتضم مدعين عامين من أفضل الفئتين ومساعديه ومساعديه.
- كما نرى أن أعضاء النيابة الإدارية يتابعون رؤسائهم ببطء، وهم جميعًا تحت إشراف وزير العدل.
- الإدارة والإشراف من اختصاص الوزير.
- كما تراقب جميع أعضاء النيابة العامة ويشرف عليها الوزير.
اقرأ أيضًا: قانون مجلس الدولة المصري الجديد
نص المادة 2
- تتشكل المحاكمات الإدارية من العديد من الإدارات والمدعين وحتى فروعهم.
- كما يحدد وزير العدل عددهم واختصاصاتهم ومكان كل منهم.
- وهي تحت إشراف رئيس الهيئة ويجب استجواب المحكمة الإدارية العليا وأخذ رأيها.
نص المادة 2 مكرر
- قاد عملية إنشاء المجلس الأعلى للنيابة الإدارية بالإضافة إلى ستة أعضاء بأقدمية من نواب الرئيس.
- في حالة غياب أحد هؤلاء النواب يحل محله النائب الأكبر والأكبر سنا ثم النائب العام الأول.
- يختص هذا المجلس بالنظر في كافة الأمور عند تعيين أعضاء النيابة الإدارية.
- بالإضافة إلى أمور ترقيتهم ونقلهم وإعارتهم وانتدابهم وجميع الأنشطة المتعلقة بهم مشمولة بالقانون.
- كما يراعى أن النظر في مسائل التعيين والترقية يجب أن يكون بتقديم طلب من وزير العدل بعد اقتراح رئيس الهيئة.
نص المادة 2 مكرر 1
- ينعقد اجتماع المجلس الأعلى للنيابة الإدارية في مقره أو بوزارة العدل بدعوة من وزير العدل.
- جميع المداولات سرية وتتخذ القرارات بأغلبية الأصوات.
- كما يضع المجلس لائحة خاصة من القواعد التي يتبعها، من أجل القيام بجميع مهامه.
- كما يجوز لها أن تشكل أكثر من لجنة من بين أعضائها.
- بالإضافة إلى ذلك، يمكنه التنازل عن سلطاته.
- فيما عدا النقل أو الترقية يؤخذ رأي المجلس في جميع مشروعات القوانين المنظمة لأعمال الملاحقة الإدارية.
نص المادة 2 مكرر 2
- لهيئة النيابة الإدارية موازنة سنوية مستقلة، وتبدأ هذه الميزانية في بداية السنة المالية.
- كما تنتهي بنهايتها، ويستعد المجلس الأعلى للنيابة الإدارية بالتعاون مع وزير المالية.
- الميزانية المالية قبل بداية السنة المالية.
- كما لا بد من النظر في إدراج جميع الإيرادات والمصروفات في إعداد الموازنة في رقم واحد.
- يجب تقديم مشروع الميزانية إلى وزير المالية.
الفصل الثاني: اختصاصات النيابة الإدارية
الأحكام العامة
نص المادة 3
- يجب أن نعتني بكافة حقوق الهيئة الإدارية من إشراف وتحقيق وحتى النظر في الشكاوى.
- كما أنها تخضع لاختصاص النيابة الإدارية فيما يتعلق بالموظفين الذين يدخلون السلطة، وحتى من يتركها، وجميع العاملين في الجهات التالية.
- إجراء الإدارة وكافة التحقيقات اللازمة لتحديد كافة المخالفات الإدارية والمالية.
- التحقيق في جميع الشكاوى الموجهة للجهات المختصة، وكافة الجهات الرسمية المسؤولة عن مخالفات القانون.
- والتقصير في أداء الواجب.
- يقوم بالتحقيق في جميع المخالفات الإدارية والمالية التي تكتشفها الإجراءات الرقابية وما تحيله إلى الجهات الرقابية المختصة.
- بالإضافة إلى جميع شكاوى الأفراد والمنظمات التي تثبت جديتها.
- من الضروري أيضًا إرسال إشعار إلى كل وزير أو رئيس يرأس الموظف لإجراء التحقيق قبل البدء فيه.
- هذا عدا عن جميع الحالات التي يتم التحقيق فيها لاستصدار طلب من الوزارة أو الجهة التي ينتمي إليها الموظف.
نص المادة 4
- تختص النيابة الإدارية بإقامة الدعاوى التأديبية ومرافعتها أمام المحاكم التأديبية.
- كما قبلت المحاكم التأديبية استئناف رئيس الهيئة الإدارية العليا أمامها.
- كما يباشر أحد أعضاء النيابة العامة الاستئناف أمامها بشرط ألا تقل رتبة وظيفته عن رتبة رئيس نيابة.
رصد وتقييم
نص المادة 5
- قسم الرقابة والتفتيش مكلف باتخاذ كافة الإجراءات للتحقيق في كافة المخالفات الإدارية والمالية وتحديدها.
- كما يحق له تحقيق ذلك بمساعدة الموظفين والشرطة المكلفة، الذين يمكنهم العمل في الدائرة اللازمة.
- كما تم الإفراج عن دقيقة تضمنت كل ما تم القيام به وعواقبه.
- بالإضافة إلى ذلك، يحظر إجراء الرقابة الفردية دون الحصول على إذن كتابي من رئيس النيابة الإدارية.
- في حالة عدم وجود هذا الإذن، سيحصل على إذن من أحد وكلائه.
نص المادة 6
كلما أسفرت عملية المراقبة عن أمور تتطلب التحقيق، ستتم إحالة جميع المستندات إلى إدارة التحقيق.
وذلك بعد الحصول على إذن من رئيس السلطة أو من الوكيل المختص.
قد يهمك: استمارة الشكوى للنيابة الإدارية جاهزة
الفصل الثالث: بدء التحقيق
نص المادة 7 من القانون
- لعضو النيابة الإدارية عند إجراء التحقيق أن يطلع على جميع المستندات التي يحتاجها في جميع الوزارات والدوائر.
- كما يحق له استدعاء الشهود وسماع أقوالهم بعد أداء اليمين.
- كما تسري على جميع الشهود أحكام الأحكام الخاصة بقانون الإجراءات الجنائية المتعلقة بمعرفة النيابة العامة.
- كما يتضمن الأمر بإحضار الشاهد والقبض عليه.
نص المادة 8
للموظف نفسه الحق في حضور جميع إجراءات التحقيق، إلا أن التحقيق في غيابه أفضل.
نص المادة 9
- لرئيس النيابة الإدارية أو من ينيبه من أعوان تحقيقه إصدار مذكرة تفتيش لمنازل الموظفين المتهمين بارتكاب مخالفات إدارية ومالية.
- في حال وجود أسباب قوية تستدعي ذلك.
- يجب كتابة مذكرة البحث، ويجب على فني إجراء التحقيق.
- وفي جميع الأحوال يجوز لعضو النيابة الإدارية إجراء تفتيش على محل العمل.
- وغيرها من المجالات التي يستخدمها الموظفون الذين يتم التحقيق معهم في عملهم.
- بالإضافة إلى ذلك، من الضروري عمل تقرير يتضمن عملية التفتيش ونتائج التفتيش، ويذكر ما إذا كان الموظف حاضرًا أثناء التفتيش أم لا.
نص المادة 10
- لرئيس النيابة الادارية او من ينوب عنه من ينوب عنه طلب ايقاف الموظف عن اداء مهام عمله.
- وذلك في حال كانت مصلحة التحقيق ضرورية.
- وللرئيس المختص أو للوزير أن يصدر قرارا بوقف الموظف، وكأن الرئيس المختص لا يوافق على إصدار قرار بوقف الموظف.
- وعليه إبلاغ مدير عام النيابة الإدارية بأسباب رفضه.
- بالإضافة إلى ذلك، يجب أن يكون في غضون أسبوع واحد من الطلب، ويجب ألا تتجاوز فترة التعليق ثلاثة أشهر.
- بصرف النظر عن القرار الصادر من المحكمة التأديبية المختصة.
- يترتب على صدور قرار بوقف الموظف عن أداء عمله وقف صرف راتب الموظف كليًا أو جزئيًا اعتبارًا من يوم قرار الإيقاف.
- في حالة عدم صدور قرار من المحكمة بالدفع المؤقت لراتب الموظف كله أو جزء منه.
- بالإضافة إلى هذا القرار، لحين اتخاذ القرار النهائي في الدعوى ضد الموظف.
انظر أيضاً: رقم النيابة الإدارية الموحدة
أتناول في هذا المقال كل ما يتعلق بقانون النيابة الإدارية الجديد. أنا أتحدث عن مفهوم النيابة الإدارية. كما ناقشنا بعض نصوص القانون الإداري وتعديلاته ومنها اختصاصات النيابة الإدارية. آمل أن تعجبك مقالتي، طالما أنك جيد.