هيئة النيابة الإدارية ودورها في مكافحة الفساد الإداري، لأن النيابة الإدارية من الجهات القضائية التي تتمثل مهمتها في التحقيق في جميع الجرائم والمخالفات التأديبية.
بالإضافة إلى كوننا هيئة مستقلة عن أي جهة تنفيذية داخل الدولة لتحقيق نزاهة العمل، فمن خلال هذا الموضوع سنعرف كل تفاصيل مقالنا الشهير دائمًا.
ما هي النيابة الادارية؟
- النيابة الإدارية هيئة قضائية قادرة على التحقيق في جميع الجرائم والمخالفات التأديبية.
- وله سلطة مقاضاة الادعاءات أمام المحاكم التأديبية، بالإضافة إلى صلاحية استئناف أحكام هذه المحاكم أمام المحكمة الإدارية العليا.
- كما يفحص ويفحص ويتحقق من الأحكام الصادرة عن المحاكم التأديبية.
- كما تقوم بعمل قضائي في المجتمع، وتمثل المجتمع في الجرائم الجنائية.
- لذلك، فهي هيئة قضائية مستقلة تمامًا عن جميع الهيئات التنفيذية للدولة.
- وهي وحدها في مكافحة الفساد وتقديم ضمانات للموظفين العموميين للتحقق من نزاهة التحقيق.
- على عضو النيابة الإدارية اتباع الإجراءات القانونية لسماع الشهود واستجواب وفحص وجمع الأدلة والاستنتاج.
- بتشكيل اللجان ومواجهة المتهمين.
- تعتبر الملاحقة الإدارية أشمل من النيابة العامة، لأنها لا تحلل المسؤولية فقط وتفرض العقوبة.
- وبدلاً من ذلك يبحث في الأسباب التي أدت إلى وقوع الانتهاكات والجرائم، بالإضافة إلى أنه يعمل على صيغة للحلول العلمية والتشريعية.
- كما يعرض على الجهات المختصة للحد من انتشار الفساد.
اقرأ أيضًا: استمارة شكوى النيابة الإدارية جاهزة
واجبات النيابة الإدارية
- النيابة الإدارية هيئة قضائية لها بعض الاختصاصات المستقلة عن أي جهة أخرى داخل الدولة.
- يقوم بفحص والتحقيق في جميع البلاغات الخاصة بالمخالفات التأديبية التي يتلقاها من أي جهة تابعة له أو من أي جهة رقابية أخرى.
- كما يصدر قرارات تأديبية للموظفين، حيث تفرض عقوبات بموجب المادة 197 من الدستور.
- تباشر النيابة الإدارية الدعوى التأديبية أمام المحكمة التأديبية، ويجب أن يكون حضور عضو النيابة الإدارية حاضرًا.
- كما ترفع النيابة الإدارية الدعوى التأديبية أمام المحكمة التأديبية، ويجب أن يحضر أحد أعضاء النيابة الإدارية.
- حتى لا تذهب هذه الجلسات سدى.
- تجري النيابة الإدارية تحقيقات في الجرائم الجنائية، ثم تباشر الدعوى وتحيلها إلى النيابة العامة.
- إذا كانت الأحكام صادرة عن المحاكم التأديبية، تنظر النيابة الإدارية في هذه الأحكام، ويحق لرئيس النيابة العامة الطعن في أحكام هذه المحاكم.
- تحيل النيابة الإدارية قضية الكسب غير المشروع المتعلقة بجرائم الربح إلى إدارة الكسب غير المشروع بوزارة العدل.
- وكذلك محاربة الفساد لأنه هيئة قضائية.
- إعداد الدراسات والبحوث التي يكلفها بها رئيس الجمهورية للمرافق العامة.
الجهات الخاضعة لصلاحيات النيابة الإدارية
- تقوم النيابة الإدارية بالتحقيق في المخالفات الإدارية والمالية الصادرة عن إحدى الجهات والهيئات داخل الدولة، وإليكم أهم هذه الفئات.
- جميع العاملين في الهيئات والمؤسسات العامة.
- وكذلك العاملين في جميع الوزارات والدوائر الحكومية ذات المزايا الخاصة والوحدات المحلية.
- وكذلك جميع العاملين في هيئات القطاع العام وكذلك الشركات التي لا تسري عليها أحكام القانون 203 لسنة 1990.
- موظفو الهيئات والمنشآت وفقاً لأحكام قانون قطاع الأعمال العام.
- حتى اللوائح الصادرة التي تنظم أنشطة هذه الشركات.
- موظفو الشركات التي تمتلك الحكومة فيها 25 في المائة من رأس المال ولديها حد أدنى من الربح.
- بجانب العمال المؤقتين الذين يتقاضون راتباً ثابتاً أو علاوة شاملة.
- وكذلك منسوبي غرفة الصناعات التعدينية.
آليات هيئة النيابة الإدارية لمكافحة الفساد
رصد وتقييم
- تقوم إدارة الرقابة والتفتيش بكافة طرق التحقيق في المخالفات الإدارية والمالية والكشف عن هذه الظروف.
- يمكنه أيضًا طلب المساعدة من الشرطة والمسؤولين لمعرفة هذه الجريمة.
- كتب تقريرًا يغطي جميع الأساليب والنتائج التي توصل إليها.
- ولا يحق للهيئة القيام بهذه الإجراءات من جانب واحد إلا بإذن كتابي من مدير النيابة الإدارية أو من ينوب عنه.
- إذا وجدت أشياء مهمة بعد إجراء الرقابة وإحالة هذه الأوراق إلى دائرة التحقيق بإذن من مدير النيابة الإدارية أو وكيل مختص بإدارة الرقابة الإدارية.
سؤال مباشر
- للرقابة الإدارية الحق في مباشرة التحقيقات، إذ لها الحق في الاطلاع على جميع الوثائق المتوفرة في الوزارات والدوائر.
- كما يحق لها استدعاء الشهود وسماع أقوالهم وأداء اليمين، ولها حق القبض على الشاهد ونقله.
- يمكن للموظف الحضور بمفرده ومتابعة جميع الإجراءات إذا كانت مصلحة التحقيق مقصودة في هذا الأمر.
- كما يمكن للموظف الحضور بنفسه ومتابعة جميع الإجراءات إذا كانت مصلحة التحقيق تقصد بذلك.
- يمكن أن يحدث هذا في غياب الموظف.
- لمدير النيابة الإدارية أو من ينوب عنه في التحقيق تفتيش الأشخاص ومنازلهم.
- بسبب المخالفات المالية والإدارية المنسوبة إليهم، ولا بد من وجود سبب قوي لاتخاذ هذا الإجراء.
- يجب أن يكون التفويض كتابيًا، ويحق للأعضاء التقنيين بدء التحقيقات.
- لمدير النيابة الإدارية أن يطلب إيقاف الموظف عن العمل إذا كان ذلك في مصلحة العمل.
- كما يصدر هذا القرار عن الوزير أو الرئيس المختص، وإذا لم يوافق الرئيس على هذا القرار فعليه إبلاغ مدير النيابة الإدارية بأسباب رفضه.
- ورفضه تنفيذ هذا الأمر خلال أسبوع.
- لا يجوز أن تزيد مدة إيقاف الموظف عن وظيفته على ثلاثة أشهر إلا إذا كان ذلك بقرار من المحكمة التأديبية المختصة بوقف هذا الموظف عن وظيفته.
- بالإضافة إلى وقف صرف راتبه من يوم إصدار هذا الإيقاف، إلا إذا قررت المحكمة صرف الراتب كله أو جزء منه حتى تقرر الفصل في هذه القضية.
قد تكون مهتمًا أيضًا بـ: الخط الساخن للنيابة الإدارية
إجراءات النيابة الإدارية أثناء عملية التحقيق
- على النيابة الإدارية حفظ التحقيق بقرار صادر عنها، طبقًا للمادة 197 من الدستور.
- في حالة إحالة المتهم إلى مجلس تأديبي إذا أثبتت التحقيقات إدانته.
- أصدرت النيابة الإدارية قراراً بتوقيع عقوبة تأديبية تتفق مع مخالفة تأديبية وفقاً للمادة 197 من الدستور.
- كما يجب على النيابة الإدارية إحالة المتهم إلى المحاكمة التأديبية إذا رفض تنفيذ قراراتها أو إذا كان هناك فعل يبرر إحالته إلى المحكمة التأديبية.
- ولها إحالة المتهم إلى النيابة العامة إذا ثبتت جريمة جنائية.
- إحالة المتهم إلى دائرة الكسب غير المشروع بوزارة العدل إذا ثبت ارتكاب المتهم جرائم ذات مكاسب غير مشروعة.
- متابعة تنفيذ القرار الصادر بحق موظف عام من النيابة الإدارية للتأكد من تنفيذ العقوبة وعدم المساس بها.
- للنيابة الإدارية إصدار قرار بوقف الموظف عن العمل لاتهامه باحتياط لحين انتهاء التحقيقات.
- كما يحق للنيابة الإدارية تفتيش منازل الموظفين وأماكن العمل التي يتواجد فيها المتهمون.
- لضمان عدم إدانتهم وهذا قرار مكتوب.
انظر أيضاً: رقم النيابة الإدارية الموحدة
وفي نهاية هذا المقال سنتعرف على هيئة النيابة الإدارية ودورها في مكافحة الفساد الإداري، وهي هيئة مستقلة تعمل بمفردها وتعمل على القضاء على الفساد بموجب القانون.